至尊平台今年以来，县人社局紧紧围绕县委县政府各项工作任务部署，以共富样板县年度重点任务为抓手，以数字化改革为契机，以“七张问题清单”为问题导向，有效激发党员干部职工“实干争先”工作热情，全面落实就业创业政策，不断完善社会保障体系，加快人才队伍培养建设，努力构建和谐劳动关系，奋力走好高质量发展共同富裕特色之路。
今年6月嵊泗县作为落实鼓励和支持就业创业政策力度大、提高就业创业服务水平成效明显的县被省政府督查激励。今年8月，嵊泗县职工基本养老保险工作被省人社厅、财政厅、税务局考核评为优秀等次，排名全省第六。
（一）加大就业创业扶持力度。扩大双创倍增效应，实施“创业扶持计划”，推行“三位一体”创业扶持模式，累计发放创业担保贷款440万，扶持241人创业、带动就业461人。充分发挥“头雁效应”，举办返乡入乡创业带头人培训班，进一步拓展创业思维，提升创业创新能力。坚持分类施策，针对性举办“就业援助月”等专场招聘会，累计新增就业人数1084人，帮助就业困难人员实现就业307人，失业人员再就业519人，城镇登记失业率为1.34%。组织开展嵊泗籍海船船员培训班，“减船转产渔民”专场招聘会，推出值班水手实习、远洋捕捞等符合渔民特质的岗位。打造“上海临港新片区企业就业直通车”，支持嵊泗籍特别是小洋动迁居民实现跨区域流动就业。闭环帮扶，精准匹配，947名重点人员实现就业，累计开发公益性岗位85个，保持零就业家庭动态“清零”。
（二）推动助企纾困落地见效。推行“无感智办、免申即享”，快速落实失业保险稳岗补贴和一次性留工培训补助。累计发放稳岗补贴403.41万元，一次性留工培训补助417.25万元。延续实施阶段性降低失业保险费率政策，累计减征失业保险费665.24万元，累计减免工伤保险费83.22万元。分别申报养老保险费、失业保险费、工伤保险费缓缴464.6万元、21.15万元、21.51万元。延续实施阶段性降低失业保险费率和下调工伤保险费率政策，累计减征665.25万元。加强同四川省宣汉县等传统劳务输出密集区域的沟通协作，积极拓展合作地区，全力满足企业用工需求。
（三）创新人才招引和培养举措。创新开展“筑梦嵊泗、智创未来”直播带岗招聘会。利用“引才云”数字化应用场景实施在线招聘，在山西大学、兰州大学、金华职业技术学院和浙江商业职业技术学院就业创业网站同步更新。截至9月底，累计引进高校毕业生599人，其中高层次人才22人。嵊泗县博士后工作站在嵊泗县东海贻贝创新服务有限公司挂牌设立。推进职教融通发展，在县职业技术教育与培训中心的基础上，设立嵊泗县技工学校，实行“一个机构、二块牌子”。累计完成职业技能培训3564人次，新增技能人才1594人，其中新增高技能人才568人。
(四)维护和谐稳定劳动关系。深入开展“除险保安百日攻坚”根治欠薪、人力资源市场秩序专项整治等行动，处理案件20起，涉及143名劳动者，涉及金额200.95万元，安薪指数达99.97。累计受理各类劳动人事争议仲裁案件49起，仲裁调解率达82.2%。积极培育基层队伍，发挥基层力量，举办培训班2期，培训劳动关系协调员64名，基层劳动争议调解组织累计调解劳动纠纷14件，调解率成功率达86.2%。建立完善新业态劳动者劳动权益维护机制，制定出台《嵊泗县维护新就业形态劳动者劳动保障权益实施细则》、《新业态相关企业劳动标准指引》。进一步畅通劳动者维权渠道，浙江安薪码实现工地施工现场、项目部全覆盖。
（五）借力数改赋能民生福祉。开展“民生一卡通”集中宣传活动3次，推广“一卡通”及电子社保卡在公共服务和民生领域的应用，新增退休人员待遇入卡率达97.87%、存量退休人员待遇入卡率达89.99%。率先承接全县政务服务2.0应用平台推广，政务2.0收件率达90.16%。构建“云端”应答、“刷脸”办事、“云上”审批服务体系，至尊平台截至目前网上自助办件10772件，至尊平台占业务总量的25.88%。今年10月，人社数字化改革工作被省厅领导批示肯定。
2023年嵊泗县人社局将以党的二十大精神为指引，以保障和改善民生，促进海岛特色产业发展为目标，牢牢抓住省政府支持嵊泗走海岛县高质量发展共同富裕特色之路的发展机遇，积极争取政策支持，拓宽思路，创新举措，做深做实就业促进、社会保障、人才人事、劳动关系等各项重点工作。
（一）坚持就业优先战略，夯实海岛民生基础。倡导大众创业万众创新。继承海岛人民艰苦创业的优良传统，发挥合作带头人创新创业“头雁效应”和创业飞地示范引领作用，激发海岛人民创新精神。搭建两美嵊泗创客联盟，提供创业资金补贴和金融贷款等全过程服务，深化简政放权、清障搭台，推动传统产业转型升级。支持高校毕业生和退役军人返乡入乡创业，释放创业带动就业的倍增效应，引领海岛群众投身创新创业大潮。创新技能培训模式，推动解决结构性就业矛盾。实行“订单式”技能培训，培育一批海岛紧缺的民宿管家、家政服务、养老护理人才。开展减船转产渔民渔转港订单培训，助力帆涨网退捕渔民后续就业，畅通求职渠道，促进退捕渔民和“大岛建小岛迁”群众再就业。健全就业公共服务体系。大力支持灵活就业，着力缓解就业结构性矛盾，健全统筹城乡、线上线下一体的就业公共服务平台。发挥人力资源服务企业（机构）作用，鼓励人力资源服务机构参与企业、地区间劳动力余缺调剂。加强困难群体就业帮扶兜底。建立转产失业、低收入渔农民动态管理数据库。联系开发公益性岗位100个，满足低收入群体就业需求。搭建劳务用工需求对接平台，统筹做好零就业家庭成员以及妇女、退役军人、小岛搬迁群众、离校未就业大学毕业生等群体的就业帮扶工作。
（二）构建多层次社保体系，提供优质民生保障。推进养老保险参保扩面。全面排摸梳理扩面对象，主动走访服务，强化政策引导和工作协同；量身推介合适的养老保险险种，讲好用好养老保险政策，引导灵活就业人员主动参保。推进社会保险精准扩面，确保共富路上“一个都不能少”。提升社保数字化服务水平。至尊平台推进“浙里大社保”应用建设，深度融合“社保基金安全在线”以及“社保服务在线”模块，以数字化改革为社保高质量发展赋能。深化基本养老保险转移接续业务“全程同办”“跨省同办”，创新“服刑人员全周期监管”机制，实施“无感智证”，让大社保体系形成合力，增强办事群众和企业的体验感和获得感。继续推进全省社会保障卡居民服务“一卡通”惠民服务活动。率先推广人社服务领域社保卡应用实现100%，积极引导缴费人使用社保卡进行社保缴费，充分发挥社会保障卡金融功能优势。加强社保基金监管。推进业务经办规范化、监督检查常态化、部门联系制度化、日常审核智能化、社会监督透明化，重点加强对各项基金运行薄弱环节的安全监管，对监督审计中发现的问题及时落实整改，有效提升社保基金安全管理水平。
（三）升级人才引育模式，打造海洋特色人才岛。实施“家燕回巢”行动。建立完善嵊泗籍大学生“一人一档”动态数据库，开展定制化岗位推介。推行定制化校园招聘和大学生直播带岗招聘会，大力招引高校毕业生来嵊就业创业。争取政策资金支持，着力破解嵊泗人才“引不进、水平低、留不住”的难题。实施新时代工匠培育工程。以产业需求为导向，继续开展针对性技能提升培训。创新人才培养方式，发挥技能大师工作室科技创新和名师带徒的效应，实现“新老传承”。支持鼓励校企协作。支持职教中心深化同马迹山港等企业的校企合作，加强港口物流、机电一体化等紧缺技能学科，重点产业和社会急需紧缺技能人才培养力度。优化推进事业单位培训工作。根据人员专业、类型、岗位特点安排岗前培训、在岗培训、转岗培训和专项培训，根据特点分类组织实施，推进事业单位工作人员培训工作科学化、制度化、规范化，帮助新进干部迅速进行工作角色。
（四）维护和谐健康劳资关系，共建共享共富美好家园。建立健全科学的工资制度。健全最低工资标准与经济增长和社会平均工资增长联动机制。规范劳务派遣用工行为，保障劳动者同工同酬。注重发挥工会组织作用，推动非公企业开展工资集体协商，实现工资合理增长。加强对新业态劳动用工企业的监管。深入企业开展政策宣讲，座谈调研。明确和规范新就业形态劳动者劳动用工、报酬、工时和劳动定额、劳动保护、社会保险、公共服务等方面权益。规范书面协议签订，完善新业态企业“承诺+信用”管理模式，确保员工工资按时足额发放。引导行业协会制定行业用工规范和劳动标准，通过行业自律规范新业态企业劳动用工。
