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连城县人力资源和社会保障局2022年度法治政府建设情况报告和2023年至尊平台工作思路
发布时间:2022-11-03 18:50
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  至尊平台2022年,我局深入贯彻国家、省、市、县有关法治政府建设工作要求,紧紧围绕工作目标,结合人社工作实际积极落实,现将工作情况汇报如下:

  调整完善局法治政府建设工作领导小组,以局长为组长、分管领导为副组长、主要业务股室、部门负责人为成员,结合人力资源和社会保障工作实际,统筹做好就业创业、社会保险、人才工作、人事管理、收入分配、劳动关系等重点领域的法治工作,贯彻落实《连城县委全面依法治县委员会办公室关于进一步推进全县法治政府建设示范创建的通知》(连委治县办〔2022〕21号)要求,明确目标责任,不断推法治政府建设向纵深发展。

  根据“谁执法谁普法”工作要求,在“八五”普法规划指引下,制定2022年普法责任清单,各股室、部门负责人亲自抓,各分管副局长作为各业务领域宣传工作的具体监督人,对宣传工作的实施、问题的解决进行全程监督指导,以确保普法宣传工作落实到位。各股室、部门结合自身业务特点,指派专人负责,充分依托微信、短信、条幅、宣传栏、LED、宣传单、岗位窗口,结合摆点设摊、进村入户、进社区、进企业等多种方式,推动宣传工作落实。例如县劳动就业中心编制《就业创业政策宣传及业务办理服务指南》、《2022年“开门红”暨稳就业保用工促发展政策指南》、《扩大阶段性缓缴社会保险费政策实施范围》等宣传材料,对政策做了细致解读,围绕稳岗稳企等一系列工作要求,重点宣传失业保险金、失业补助金、失业保险费返还等各种政策;县城乡保中心编制《城乡居民养老保险政策解读》,发动乡(镇)、村(社区)共同做好政策宣传。同时,我局还对一些重点法律法规知识开展普法宣传,如《宪法》、《优化营商环境条例》、《福建省优化营商环境条例》、《保障农民工工资支付条例》、《民法典》、《人力资源市场暂行条例》等法律法规。县劳动保障监察大队充分利用日常巡查检查,积极向建筑工地、园区企业宣传《中华人民共和国劳动法》、《劳动合同法》、《女职工特殊保护规定》、《工伤保险条例》、《保障农民工工资支付条例》等法律法规。今年7月,我局联合县工信局、总工会、工业园区管委会、莲峰镇人民政府、朋口镇人民政府、庙前镇人民政府,共同举办企业劳动法律法规培训班3场,深受企业工作人员欢迎。

  一是做好行政许可行政处罚“双公示”,主动公开“双公示”目录,涉及行政许可19项、行政处罚68项。今年以来已完成行政许可10件,暂无行政处罚案件。二是及时调整“五级十五同”审批服务事项目录清单,共涉及服务事项165项,明确办理条件、程序、材料、时限等信息并在福建省网上办事大厅公布。推动行政审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”,平均缩短时限为94.82%,即办程度96.97%,一趟不用跑占比100%,全流程网办占比97.58%。三是提升行政执法水平。采取集中学习、自学等方式,加强新《行政处罚法》学习。组织工作人员参加2022年行政执法资格考试,现已通过考试3人;组织干部职工参加省、市人社系统窗口单位业务技能练兵比武活动,提升业务素质和服务能力。

  1.全力促进就业创业。以县府办名义出台《连城县2022年“一园两区”企业招工工作方案》,全面动员各乡(镇)共同做好“一园两区”企业的招工工作。采取“线上+线下”联动招聘,今年以来已举办6场线场线次微信“扫一扫”推广活动,为“一园两区”企业招工1896人。城镇新增就业934人,城镇失业人员再就业147人,帮助74名就业困难人员实现再就业,安置公益性岗位198人次。开展花卉栽培、婴幼儿早教培训、家政服务员、电工、化学检验工等培训鉴定1177人;开展马兰花创业培训4期115人。

  2.积极完善社保服务。养老保险方面,城乡居民基本养老保险参保181672人;城镇职工基本养老保险参保2322户、35350人;机关事业养老保险单位参保202个、7529人,至尊平台离退休人数4016人。失业保险方面,失业保险参保人数25748人,领取失业金584人;符合失业保险稳岗返还政策企业565家,发放金额206.76万元。至尊平台工伤保险方面,全县工伤保险参保1954户、37903人,其中工程参保人数8936人;享受工伤保险待遇180人,支付工伤保险基金371.03万元。

  3.不断提升人才服务。一是做好高校毕业生创业就业相关政策宣传,2022年共推荐12个项目参加,其中主体赛项目10个、大中专毕业生创业市级资助项目4个。二是开发就业见习岗位64个,新增就业见习单位3家,新增就业见习48人。三是推动校企合作,组织福建赛特新材股份有限公司、福建允升复合材料科技有限公司、龙岩连润新能源科技有限公司前往福州大学、福建农林大学开展政校企对接交流,宣传连城人才政策、企业人才需求和培养构想,为后续合作打下基础。四是开展第3批福建省“雏鹰计划”青年拔尖人才推荐,现已推荐2人。五是做好高校毕业生基层就业服务工作,帮助2022年应届专科及以上毕业生以及择业期内未就业高校毕业生实现就业,现已服务861人次。至尊平台

  4.扎实开展人事管理工作。一是及时向社会发布2022年度连城县事业单位紧缺急需人才需求信息和人才引进公告,计划引进卫生、教育和乡村振兴储备人才共30名。积极协调编制,做好事业单位工作人员公开招聘工作,2022年共招聘中小学幼儿园新任教师92名、医疗卫生专业技术人员25名、事业单位工作人员53名。与县委组织部共同拟定《连城县事业单位管理岗位职员等级晋升制度实施方案》,并由县委办公室、县政府办公室联合印发。

  5. 推动劳动关系“和谐创建”。持续做好《中华人民共和国劳动法》、《劳动合同法》等劳动保障法律法规宣传,引导企业规范用工,让员工有更高的归属感。健全劳动人事争议多元处理机制,推动智慧仲裁建设,今年以来仲裁委共处理劳动人事争议案件81件,涉及人数96人,期限内结案率100%。畅通举报投诉渠道,依法做好欠薪案件处置,目前已受理欠薪投诉件405件,帮助691人追回工资。对接做好案件处理,其中行政复议2件、行政诉讼1件。

  开展重大劳动保障违法行为、企业劳动保障守法诚信等级评价工作,公布2021年度我县企业劳动保障(含工资支付行为)守法诚信等级评价结果(连人社〔2022〕43号),福建赛特新材股份有限公司等13家公司为A级(守信)企业。推动“双随机一公开”抽查检查,完善“互联网+监管”机制,梳理调整“互联网+监管”事项,共认领监管事项数50项。开展人力资源服务机构(含劳务派遣机构)专项检查,共检查企业8家;完成民办职业培训学校双随机抽查检查2家。

  (五)加强监督,确保队伍廉洁。深化政务公开,防止暗箱操作。增加人力资源和社会保障工作透明度,扩大群众知情权,不断完善政务信息公开制度,贯彻落实《政务公开详细目录》、《政府信息公开实施细则》,努力打造人力资源和社会保障政务阳光工程。2022年收到人大代表、政协委员的建议、提案6件,均已按时回复。加强干部日常勤政廉政情况监督检查和法律知识考查,加强对从事退休、行政许可以及与群众关系比较密切的重点环节、岗位的工作人员勤政廉政情况监督。在网站、服务大厅、政务公开栏等地方常年公开投诉举报电话,对群众举报反映的问题,不论大小,均认线年是深入实施“八五”普法工作的关键之年,是深入学习贯彻习法治思想和中央全面依法治国工作会议精神重要一年,我局将依法履行政府职责,以法治政府建设示范创建为工作指引,全面推进法治政府建设。

  一是进一步推进人社法治政府建设各项工作落地落实,加强“关键少数”的领导干部的法治观念和法治素养,继续做好依法行政学习培训,落实规范性文件合法性审核机制,推动人社系统内学法、守法、用法的制度化、经常化。

  二是进一步严格规范公正文明执法,持续推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”;推进行政执法监督规范化建设,加强行政执法案卷评查;继续开展“双随机、一公开”抽查监管工作,落实“互联网+监管”的使用机制;依法处理行政争议化解矛盾纠纷。

  三是进一步丰富普法宣传教育的形式和内容。完善普法工作机制,加大普法宣传力度,创新普法形式,广泛宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系;坚持“谁执法谁普法”,实现普法工作与业务工作的良性互动;重点开展就业创业、社会保障、和谐劳动关系等方面的法律法规宣传活动,推进普法与依法治理有机融合,营造良好法治氛围。

  四是进一步强化法治政府建设的主体责任。认真贯彻省、市、县关于法治政府建设的重要决策部署,切实落实党政主要负责人推进法治政府建设第一责任人职责,将建设法治政府摆在工作全局的重要位置,并结合人社工作实际,明确年度法治政府建设工作的主要任务,落实保障措施,确保法治政府建设工作深入推进。